西部贫困地区普通教师资源配置调查与分析(二)

　　按照国家规定的 阶段教育教师所应达到的学历标准，西部贫困地区普通 的师资情况很不乐观。据调查，2003年甘肃县区普通 专任教师学历合格率只有50．03％，语文、外语、数学教师学历合格率分别为46．3％、27．79％、27．82％，明显低于全国平均水平。因而，教师学历继续教育任务相当艰巨。同时，这种状况也从另一个层面说明了普通 师资补充上存在严峻问题，尤其是近二年来随着 入学高峰期的到来以及普通 规模的逐年扩大，普通 专任教师不足的矛盾日益突出。为解燃眉之急，拔高使用教师的现象屡见不鲜，这样使一些在低一级学校中合格的教师人为地变成不合格教师。从教师实际业务能力和素质来看，一些教师的学历不合格本身就反映出业务素质中存在的问题，同样在学历合格的教师中，也普遍存在专业结构不合理、学科不配套、教非所学的现象。

（二）、学科结构不尽合理

　　教师队伍的学科结构，取决于国家教育教学方案所规定的学科及其时间安排。在西部贫困地区普通 ，师资学科结构普遍存在配套不齐、比例偏差失调的问题，这种状况最为明显地存在于普通 学校。其表现是语文、历史、物理、体育、化学等学科教师基本满足，而地理、音乐、美术、外语、计算机等学科教师严重不足。有的县属农村 甚至无一名音乐、美术、计算机教师。如果这种状况不能有效地改变，普通 师资总量与实际需求会长期不能得到平衡，西部贫困地区普通 师资队伍建设不会有大的跨步。

（三）、师资分布结构偏差严重

　　西部贫困地区，以城乡差异为区域经济、社会和文化特征的极不平衡性十分显著，普通 师资在数量、质量上也表现出显著的地域特征、城乡差异。

　　2003年甘肃省普通 教师学历合格率平均为56．59％，其中市地州属 、县属城区 专任教师学历合格率分别达到了90．67％、70．72％，远远超过了全省平均水平；学科教师学历合格率市地州属普通 平均合格率达90％以上，县属城区 平均也在70％左右。相对而言，县属农村普通 教师学历合格率远远低于全省平均水平，其中专任教师学历合格率只有35．8％，比县属城区普通 专任教师学历合格率低近35个百分点，比市地州属普通 低近55个百分点；学科教师学历合格率也存在同样的差距，其中县属农村普高外语教师学历合格率比市地州属 教师学历合格率低近81个百分点，悬殊如此之大，差距如此明显，各级政府应引起高度的重视，否则如何实现教育公平、如何实现均衡发展，实为棘手之事。